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新華社北京1月22日電(記者倪元錦、孔祥鑫)《北京市大氣污染防治條例》22日經北京市人民代表大會表決,以659票贊成、23票反對、14票棄權、1人未按表決器順利通過并施行,為北京市首部該領域條例。2000年12月頒布的《北京市實施辦臺北汽車材料法》同時福斯零件廢止。
新華社記者第一時間解讀條例藍寶堅尼零件的法條亮點、立法理念、保時捷零件關注焦點。
降低PM2.5首次納入立法
——降低PM2.5首次納入立法。VW零件
條例明確北京市大氣污染控制Porsche零件目標是降低PM2.5濃度,細Audi零件化了機動車污染防治規定,增加防治揮發性有機物污染、防治非道路移動機械污染,專章設油氣分離器改良版置“防治揚塵污染”汽車零件。
北京市汽車零件報價環保局副局長、新聞發言人方力介紹,2013年北京市二氧化硫BMW零件、二氧化氮、PM10年均濃度分別為26.5微克奧迪零件/立方米、56.0微克/立方米、賓利零件108微克/立方米,與2013年實施的環境空氣水箱水質量“新國標”(加嚴原有標準并增加PM汽車零件進口商2.5、一氧化碳、臭氧3項污染物)相比,僅二氧化硫、一氧化碳達標,PM德系車材料10、PM2.5、二氧化氮年均濃度分別超標54%、15臺北汽車零件6%和40%,夏秋臭氧超標。2斯柯達零件013年重度以上(指5級Bentley零件、6級)污染天數達58天,將“降低PM2.5”水箱精納入立法是順應治理新形勢。
——新增“總量控制”。
經濟社會發展致人口、機動車增加,大氣污染物總量高居不下,環境容量非常有限。僅靠“排放濃度控制”已不能解決問題,迫切需要對重點污染物排放總量汽車材料進行控制。
方力說,條例確定削減存量與控制Skoda零件增量相結合的“雙控制度”。在治理措施上實現了由單Benz零件純的濃度控制,向濃度與總量控制并重轉變,明確了對機動車數量和燃煤總量進行控制。“進行最嚴格排污權分配,通過排污許可證汽車空氣芯方式,下達逐年減少的汽車材料報價排污權指標；與環評制度相結合；‘買二用一’減量賓士零件化交易德系車零件,須購買2個單位排污權方能排污1個單位。”
——管理手段多措并舉汽車冷氣芯。
條例不僅加強處罰等經濟懲罰手段,還規定了公布違法行汽車零件貿易商為、納入企業信汽車機油芯用信息系統等非經濟懲罰手段；同時,還試行排污交易、鼓勵高排放機動車淘汰等經濟鼓勵措施。
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